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12月9日，蒙西集團公司、蒙西水泥集團在呼和浩特蒙西文化廣場25樓會議室召開全體員工大會，公布了集團公司黨委關(guān)于整合內(nèi)部資源提高工作效率的實施方案。集團公司黨委書記、董事長、總裁劉埃林出席會議并作重要講話，要求全員充分認識本次內(nèi)部資源整合的重要意義，準確理解本次整合的核心要義，以改革為先導(dǎo)，著力推動集團各項工作高效有序開展。
集團公司領(lǐng)導(dǎo)高文煥、葉向東、包雙江、王天龍、高永貴、靳文同，水泥集團在家領(lǐng)導(dǎo)曾淑琴、李學(xué)勇、郝云香、賈恒昌等出席會議。高文煥主持會議。

集團公司黨委委員、行政總監(jiān)包雙江宣讀黨委關(guān)于整合內(nèi)部資源提高工作效率的實施方案。方案提出，為減少管理內(nèi)耗，提高工作效率，以適應(yīng)激烈的市場競爭環(huán)境，在不改變公司現(xiàn)有資產(chǎn)權(quán)屬和利益分配關(guān)系以及組織構(gòu)架和人員職務(wù)的前提下，對蒙西集團公司本部與蒙西水泥集團本部現(xiàn)有管理人員進行整合?？偟乃悸肥牵诿晌骷瘓F公司黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨委成員實行分工負責(zé)制，并在黨委旗下組建7個工作推進小組，統(tǒng)籌管理兩個集團的各項工作，重大事項提交黨委會研究決定。

劉埃林在會上作重要講話。他指出，本次對兩個集團的管理資源進行整合，是繼組織機構(gòu)扁平化改革、去中心化改革后的又一重大改革舉措，是集團公司黨委就領(lǐng)導(dǎo)體制做出的頂層設(shè)計，具有十分重要的意義。

一是有利于縮短工作流程、提高工作效率。一直以來，同一件事情往往需要兩個集團層層審批，耗時長，效率低，嚴重影響工作推進。本次整合后，兩個集團實行“兩塊牌子、一套人馬、合署辦公”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，縮短了決策和工作流程，有利于提高工作效率，適應(yīng)市場競爭需要。二是有利于實現(xiàn)人力資源和企業(yè)各類資源的共享。之前，兩個集團各有一套人馬，存在大量的重復(fù)勞動，造成了人力資源的極大浪費，本次將兩個集團從事同類工作的人員整合在一起，實現(xiàn)了人力資源共享，避免了重復(fù)工作，也減輕了勞動強度。同時，兩個集團的社會資源、信息資源、技術(shù)資源等也實現(xiàn)了共享，有助于集中力量辦大事。三是有利于上下形成共識，提高管理層執(zhí)行力。一直以來，蒙西集團作出的重大決策需要層層向下傳達，由于高管人員認識水平、理解能力等的差異，傳達的過程往往會走樣變形，執(zhí)行時也就打了折扣甚至南轅北轍。本次對管理資源整合后，決策和執(zhí)行均在同一層面進行，落實起來也就沒有疑慮，甚至還可以在不改變決策初衷的前提下創(chuàng)造性地開展工作，有助于更好實現(xiàn)決策目標。劉埃林要求，集團全員要充分認識本次整合的重要意義，形成共識，盡快適應(yīng)全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。

劉埃林強調(diào)，管理人員要準確理解本次整合的核心要義，正確執(zhí)行黨委提出的整合實施方案。他指出，本次整合既不在股權(quán)層面，也不在資產(chǎn)層面，既不涉及公司股權(quán)架構(gòu)的變更，也不改變資產(chǎn)權(quán)屬及利益分配關(guān)系，僅是對兩個集團的管理、人力、社會、信息、技術(shù)等內(nèi)部資源的整合，是為了實現(xiàn)“資源配置最優(yōu)化、企業(yè)運營高效化、經(jīng)營效益最大化”的目標。蒙西水泥集團“三會一層”即股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的權(quán)力不因整合而削弱，需要股東會、董事會決定的事項，仍需按規(guī)定履行法律程序。劉埃林要求，財務(wù)機構(gòu)要嚴格控制費用列支渠道，本著“誰受益、誰列支”的原則分配費用。集團公司不得擠占水泥集團的費用，不得將與水泥集團業(yè)務(wù)無關(guān)的費用在水泥集團列支，不得通過關(guān)聯(lián)交易等方式損害水泥集團的利益。希望管理人員牢記上述核心要義，將改革不斷引向深入，真正實現(xiàn)集團公司黨委的決策初衷。

劉埃林指出，時至歲末，工作任務(wù)十分繁重，大家既不能忙無頭緒，也不能坐而論道，而是要理清思路，一件一件地扎實推進。各個工作組組長要根據(jù)本組職能盡快將崗位職責(zé)落實到人頭，做好工作銜接，切實將新的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機制落到實處。劉埃林結(jié)合當(dāng)前實際，詳細安排了集團歲末年初的重點工作，明確了目標、任務(wù)、完成時限和責(zé)任者，提出了具體要求。劉埃林要求各工作組成員準確認識當(dāng)前形勢，始終保持清醒頭腦，以改革為先導(dǎo)，不斷優(yōu)化商業(yè)模式，著力推進各項工作，引領(lǐng)蒙西集團盡快走出困境。

高文煥作總結(jié)講話，要求全員充分認識整合的重要性，深刻領(lǐng)會改革的精神實質(zhì)，切實厘清工作職責(zé)和流程，認真梳理、逐一落實劉埃林董事長的工作部署，盡快凸顯資源整合的優(yōu)勢。

兩個集團本部全體員工或在現(xiàn)場、或通過視頻方式參加會議。